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    来源:adaiyouyu.cn梧州日报
2020-3-8

  严慧英委员提出应遏制家庭暴力

  制定反家暴法实施细则

  本报讯 记者王芳 李雪 “反家庭暴力法正式实施已两年有余然而通过媒体报道我们看到家庭暴力恶性事件仍屡有发生。为了进一步提升反家暴法的实施效果提升公众法律意识、明确相关执法部门职责我建议从不同层面制定实施细则有效遏制家庭暴力现象的发生。”全国政协委员、中国集团公司促进会副秘书长严慧英3月9日接受〖法制日报〗记者采访时这样呼吁。

  严慧英认为家暴的表现形式与保护对象应该有所扩大相关职能部门责任需要进一步明确参与执法与救助的各部门之间需要建立协同合作机制以及统计数据与监测系统来保障干预家庭暴力工作的科学性与精准性。

  对制定反家庭暴力法实施细则的具体内容严慧英表示应主要包括五个方面:一是完善家庭暴力的定义。如对家庭暴力具体行为进行列举明确精神暴力的具体认定标准等以提高基层法院对家暴行为认定的统一性并将性暴力与经济控制纳入对未成年人与老年人暴力的特殊表现形式应予明确等。

  二是明确各部门反家暴的具体职责与内容并明确多机构联合干预家庭暴力的原则捧场与鼓励专业社会组织介入反家暴工作。

  三是完善告诫书、人身安全保护令以及法律援助与庇护等处置机制。实施细则要对人身安全保护令的内容、具体程序、时限、执行程序等进行细化明确完善强制报告制度的流程解决好如何发现受害人以及处置、转介、后续服务的具体流程并建立救助服务一体化的庇护机构。

  四是结合家庭暴力的特点完善家暴案件的证据制度。

  五是完善法律责任。加大对严重家庭暴力行为以及违反人身安全保护令行为的处罚力度。

  “在实施细则中可以将施暴人强制心理辅导与行为矫治儿童心理辅导与权益保护等一些反家庭暴力法中没有明确但在实践中非常重要的法律空白点纳入其中从而保障当事人的人身安全与心理健康。”严慧英说。

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  中新网客户端北京4月8日电(记者 吴涛邱宇)2017年3月30日国务院办公厅转发国家发改委、住建部〖生活垃圾分类制度实施方案〗部署推动生活垃圾分类。一年多过去垃圾分类实施情况怎么样?实施起来有什么难度吗?中新网记者近日进行了走访检查。

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  某小区内垃圾分类志愿者在进行作业。中新网吴涛 摄

  不同小区实施措施与情况差异大

  记者走访发现以北京为例垃圾分类实施情况差异比较大甚至相邻的两个居民生活区实施情况可能就完全不一样。

  家住北京朝阳区某小区的安一依(化名)对中新网记者表示她们小区内执行的比较好除了做了垃圾桶分类还有专门回收水泥、油漆、木材与玻璃等装修垃圾的场地也有回收旧衣物的投放箱。

  在北京丰台区某小区其物业人员告诉中新网记者垃圾清运人员在清理垃圾桶时会在现场进行简单分类有些不方便进行现场分类的会送到回收站后再分类。

  在北京房山某小区内还配备了垃圾分类志愿者。有志愿者接受中新网记者采访时表示他们每天一早就干活需要赶在垃圾车回收之前完成垃圾分类把厨余垃圾全部放在“绿桶”内其余垃圾放“蓝桶”每天需要分拣20个桶。

  但与这个小区相邻的另一个生活小区状况大相径庭。垃圾桶都是“清一色”并没有标注分类垃圾回收车回收时对这些垃圾也是“一锅烩”。

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  有的小区垃圾桶都是“清一色”并没有进行分类。

  分类垃圾桶常见分类依然难

  如上所述居民生活区域一般都会有厨余垃圾桶与其他垃圾桶那街道等公共区域如何做的呢?记者走访发现在城市街道、地铁等一些公共区域一般都会有可回收垃圾箱与不可回收垃圾箱两种。

  另外即便是在街道有一些地方也会设立厨余垃圾桶在北京阜成门外大街一带经常有厨余垃圾回收车执行作业。

  不过这些垃圾桶内的垃圾真的是分好类的吗?记者观察发现在一些不可回收的垃圾箱里混有矿泉水瓶、纸箱等可回收利用物品;而厨余垃圾更是分散在各类垃圾桶中。

  记者走访中还注意到虽然多地对垃圾箱都做了分类但有害垃圾箱并不多见。而且部分有害垃圾直接投放在生活垃圾箱内比如废旧电池就比较常见。

  〖方案〗要求细化垃圾分类其中有害垃圾包括废电池、废药品、废油漆、消毒剂、废胶片及废相纸等。〖方案〗要求设立用于投放这类垃圾的专门场所或容器并在醒目位置设置有害垃圾标志。

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  街道、地铁等一些公共区域垃圾桶一般进行了“可回收垃圾”与“其他垃圾”分类。

  垃圾为什么分类难?

  垃圾箱明明有分类为什么分类依然难呢?正如上所述有的小区需志愿者对分类垃圾箱进行二次分类;有的垃圾与所在垃圾箱的属性明显不符。

  上述垃圾分类志愿者表示居民目前基本上都没有意识进行垃圾分类都放在一个垃圾袋内里面什么垃圾都有。还有问题出现在扔垃圾的环节中有小区的居民告诉记者他们一般会把垃圾扔到离自我最近的垃圾桶里。

  安一依认为因为目前不进行垃圾分类也不会受到什么惩罚。据了解她之前在国外生活过几年当地有法律规定假如不分类扔垃圾很可能会被罚款。

  清华大学环境学院教授刘建国接受中新网记者采访时也表示目前我国有关垃圾分类的规章制度主要是激励性质的假如想让个人去履行自我的环境责任还要有约束性、惩罚性措施。

  〖方案〗中显示具体到城市居民而言通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。但记者在走访中发现提起“环保档案”等很多居民都是一头雾水。

  刘建国还指出垃圾分类需要每一个人的参与要改变个人的习惯是比较难的这是一个漫长的过程很难在一两年内见到成效。

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  资料图:图为市民参与“丢垃圾”游戏培养垃圾分类意识。钟欣摄

  为什么要进行垃圾分类?

  垃圾分类这么难那为什么还要垃圾分类呢?

  刘建国表示厨余垃圾含水率较高假如与其他垃圾混合在一起在后端处理时会降低设备的效率也会降低污染控制的水平。

  “而且厨余垃圾有可能污染其他可回收利用的垃圾比如纸箱等增加了其他垃圾进入回收领域的难度。”刘建国说。

  据了解近年来我国餐饮业高速发展随之而来的是堆积如山的餐厨垃圾。前瞻产业研究院数据显示2016年全国餐厨垃圾产生量约在9700万吨左右。这类垃圾假如不得到及时处理对环境造成的压力可想而知。

  记者还了解到虽然很多人知道废电池污染环境但对其他有害垃圾并不清楚会随手扔掉过期的药品与消毒剂等不分类处理对环境也会造成较大影响。(完)

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